專題研究 / TOPICS
經典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

教學多媒體 / VIDEO

鄉村振興規劃:全國各地生態振興是如何做的?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-10-18 | 關鍵詞:鄉村振興規劃,各地生態振興

綠水青山就是金山銀山,生態宜居是實施鄉村振興戰略的重大任務,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。那各地生態振興是如何做的呢?我們一起來看看吧!
 

鄉村振興規劃,各地生態振興


江門——建設生態宜居美麗鄉村

 

如果說鄉村振興是一場“大會戰”,那么生態宜居美麗鄉村建設,就是這場“大會戰”里的第一場“攻堅戰”,而“三清三拆三整治”則是吹響這場“攻堅戰”的“號角”。

 

1、大力整治人居環境

 

鶴山市共和鎮來蘇村,是著名的革命老區,是江門市社會主義新農村建設試點村,也是江門市啟動“三清三拆三整治”的先行村。以“三清三拆三整治”為突破口,來蘇村已經全面開展人居環境整治工作,整體布局生態宜居美麗鄉村,先后投入800多萬元,建設文化廣場、文化綜合樓、水上休閑公園、“一河兩岸”綠化美化等民心工程,大大提高了村民生活環境,加快推進鄉村振興戰略。

 

目前,江門市正在全域推進開展“三清三拆三整治”農村環境整治工作,確保2018年年底前基本完成“三清三拆三整治”環境整治任務,2019年全面完成“三清三拆三整治”環境整治任務,建立常態化管理機制。

 

“三清三拆三整治”只是建設生態宜居美麗鄉村的第一步。市委十三屆七次全會提出,要以“三清三拆三整治”環境整治工作為抓手,全域開展農村人居環境整治,分梯度、分類型創建干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。推動農村基礎設施提檔升級,重點推進“廁所革命”、“四好農村路”、村道巷道硬化、飲水安全、垃圾污水處理設施等建設,逐步向自然村延伸覆蓋,補齊農村基礎設施建設短板。

 

記者從市農業局了解到,江門市目前正在加緊制定《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》,部署開展“百村示范、千村創建、萬村整治”生態宜居美麗鄉村創建活動,按照基礎整治期、鞏固提升期兩個階段,力爭用3年時間完成全市農村人居環境整治,用10年時間將全市納入整治建設規劃范圍的1108個行政村(社區)全面建設成為生態宜居美麗鄉村。

 

2、讓生態變成“搖錢樹”

 

生態宜居美麗鄉村建設,不僅改善了農村人居環境,更為鄉村新業態的發展奠定了基礎。“鄉村振興與之前提出的農村改革有什么不一樣?這其中最重要的體現就是農村產業業態的變化。如今的鄉村已經出現了很多非農業的行業業態,我們必須要對鄉村振興有全面、理性的認識。”在市委十三屆七次全會的分組討論上,市委副書記、政法委書記胡鈦對鄉村振興提出了自己的見解。

 

農業旅游是現代農業新業態最突出的表現。今年3月,歷經兩年多的打造,廣東首個中國農業公園——臺山中國農業公園正式開園,集聚了農業生產、觀光休閑、生態保護、教育科普等功能,實現嶺南稻作文化和僑鄉文化的傳承與繁榮,探索了文旅結合、三產融合的現代農業發展和鄉村振興“新模式”。其中,“禾海稻浪”水稻田文化主題園作為起步項目之一,被打造成廣東首個水稻主題園,都斛“萬畝農田”、臺山大米因此聲名大增。

 

不僅僅是臺山中國農業公園,市委十三屆七次全會還明確提出,要打造鄉村旅游新路徑,到2020年全市連線連片發展14條以上美麗鄉村精品線路、培育50個鄉村旅游示范村,讓生態變成“搖錢樹”、田園風光成為“聚寶盆”。培育嶺南特色小鎮,加快中信赤坎古鎮和華僑城古勞水鄉兩大龍頭旅游項目建設。

 

發展鄉村旅游是實現鄉村振興的重要力量,我們要加快推動鄉村旅游發展,編制鄉村文化旅游資源目錄,建設江門最美100條鄉村,并沿片推動鄉村旅游新業態開發。在鄉村振興大局中,市旅游部門將把傳統村落、美麗鄉村、鄉村民居、休閑農莊等作為工作重點,優化旅游業發展布局。”市旅游局副調研員黃玉華說。
 

鄉村振興規劃,各地生態振興


湖南安鄉縣——打好生態牌 探索湖區振興“安鄉模式”

 

湖南省常德市安鄉縣探索出一條因地制宜、科學合理的鄉村振興之路,為湖區鄉村振興樹立了新標桿,亦形成可借鑒、可復制、可推廣的“安鄉模式”。

 

1、安鄉縣:打好生態牌 探索湖區振興“安鄉模式”

 

安鄉縣位于湖南省北部的安鄉,建縣于公元561年,至今已有1400多年歷史,是聞名遐邇的“魚米之鄉”。近年來,安鄉縣結合自身條件,堅持“綠色發展 生態崛起”發展理念,大力推廣立體生態種養模式,不僅打造“四水模式”,還形成了農業發展的生態“4+X”,在助力美麗鄉村建設和精準脫貧同時,也使安鄉成為湖區改革具有代表意義的一例。

 

所謂“四水模式”就是發展四種帶“水”的農作物,通過合理布局和科學搭配實現優質高產。目前,安鄉有兩種“四水”模式生態立體規模種植,分別為“水稻+水產+水生蔬菜(空心菜)+水果”和 “水稻+水產+水生蔬菜(茭白)+瓜蔞(藥材)”。

 

據湯家崗耕耘農作物農民專業合作社負責人楊先生介紹,采用“水稻+水產+水生蔬菜(空心菜)+水果”種養模式,可畝產稻谷600公斤、龍蝦175公斤、空心菜125公斤、水果200公斤,總產值約8650元/畝,成本約2550元/畝,純收益約6100元/畝。

 

而安穗稻田種養農民專業合作社采用 “水稻+水產+水生蔬菜(茭白)+瓜蔞(藥材)”種養模式,可畝產稻谷600公斤、龍蝦200公斤、茭白400公斤、瓜蔞15公斤,總產值約9480元/畝,成本約2700元/畝,純收益約6780元/畝。

 

“四水”模式充分發揮了湖區自然區域優勢,合理利用農田空間,集成多種農作物、水產的種養技術,從而實現了農戶“一水四收”的愿望。除此之外,縣里還形成了“稻田+”“荷田+”“蔬菜+”“水產+”的“4+X”模式,政府引導、企業帶動、市場推動,安鄉生態農業蓬勃發展,生態立體種養總面積超過30萬畝,年產值超過20億元。

 

其中,以稻蝦共生為主的“稻田+”面積12萬畝,四種“稻田+”種養模式包括“稻鴨”共生、“稻蝦”共生、“稻鰍”共生、“稻蛙”共生。“稻田+”生態種養模式是實現農業提質增效的好途徑,不僅拓寬了農民致富的好路子,還有力保護了自然環境。

 

同時,以蓮鰍為主的“荷田+”實現 “蓮鰍”共生、 “蓮蝦”共生、“蓮魚”共生??h里仙桃村整村流轉土地發展3000畝“荷田+”基地,建成了高效農業園區、休閑旅游景區, “荷田+”生態種養投資回報高,該模式不僅美化了村民的居住環境,還幫助近2000個貧困戶實現穩定脫貧。

 

安鄉生態產業模式多、效益高,“4+X”模式被爭相推廣:“一田多用忙數錢,園區景區雙建設,綠色增收創效益,創新產業拓發展。”

 

2、打造“新型主體+農民+村集體”模式 破解用地難問題

 

安鄉縣農業跨步發展離不開對土地使用問題的有效解決。近年來,縣委縣政府及各部門通過爭資爭項,大力開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”鄉情招商活動,加快推進環境塑縣戰略實施,出臺系列產業扶持政策,吸引了不少企業來縣創新創業。

 

與此同時,企業在發展中對土地的使用提出了新的更高的要求。以往,土地流轉糾紛是投資者、特別是外地投資者感到很棘手的事。投資者寧愿承包租金高的連片土地,也不愿意接手租金低的“插花”丘塊,更不愿意租賃麻煩不斷的“糾紛土地”。

 

土地是財富之母,是農業最基本的生產資料,也是農民的“命根子”。如何破解“用地難”,解決企業的發展問題和擔憂,又讓農民得到實惠成為擺在各部門面前的一道“攔路虎”。

 

該縣面對這一實際問題,在推進土地規模流轉過程中,堅持鄉村兩級“流轉+服務”、平臺公司“規劃+管理”、市場主體“投資+運營”的職能劃分,主要采用“支部決定、黨員表態、群眾協議”的黨建推動模式。與此同時,還提出了四個保障,保障企業和農民利益雙向利益,同時,利用企業發展促進農民征收、保障農民就業,確保入股分紅增收和訂單兜底增收等。

 

截至目前,安鄉縣有經營面積上千畝的新型農業經營主體50多個,完成整村流轉59個、整鄉流轉1個,土地流轉面積約46萬畝,占全縣耕地面積的56.9%。該縣主要瞄準農地流轉中的四個難點問題創新機制、精準發力,實現了土地規模有序推進。

 

凡是進行了規模流轉的村,縣里相關涉農項目都有傾斜支持,不僅改善農戶的生產生活條件,村集體的收益也穩定增加了。已整村流轉的59個村,村集體收入比其他村平均高出6萬元左右。據初步統計,凡是土地規模流轉的村,農民的收入普遍要高,年人均可支配收入高出全縣平均水平500元以上,新型主體、農民、村集體三方共贏格局已形成。

 

3、打造新鄉賢推動模式 梅家洲生態農業打開致富路

 

梅家洲村地處低洼地帶,早年連年水淹,村民們紛紛外出打工,土地拋荒嚴重,是當地出了名的“窮地方”,而如今走進梅家洲,鳥語花香、山清水秀、人民安居樂業,通過引導先富帶動后富,鄉賢帶動發展,梅家洲正積極從傳統農業向現代生態農業轉型。其中,湖南玖源農業發展有限公司董事長梅培元是典型代表。

 

梅培元,梅家洲本村人,外出創業20多年,2014年回鄉掃墓,村支兩委找上他,雙方一拍即合。7月,湖南玖源農業發展有限公司正式成立,發展生態農業,打造綠色品牌,讓梅家洲的綠色產品走向國際市場。

 

2015年,玖源稻谷、有機魚首次申請并獲得有機產品轉換認證書,玖源農業成立安鄉縣梅公園農作物有機種植合作社;2016年,建成玖源加工、存儲中心,建設倉庫1200平方米,引進先進設備;2017年,成立安鄉縣梅家洲生態旅游開發公司,打造一種新型的生態旅游投資合作模式,并建成玖源有機餐廳……

 

更值得一提的是,玖源農業的農產品可以通過溯源系統看到農產品生長的地理環境等相關信息。公司總經理張妹表示,目前公司生產的有機產品價格要高于市場上的普通產品,但是仍然受到了消費者們的喜愛,市場上對有機、健康、綠色產品的需求越來越高。

 

看到有機水稻的前景,不少農民心里直癢癢。為帶動農民致富,該村采取“公司+農戶”的訂單農業模式,大力發展有機水稻,農民與企業簽訂合同,由村委會組織村民統一選種、統一育苗、統一管理、統一收割,企業提供技術指導、收購和銷售服務。

 

目前,已有百余農戶與玖源公司簽訂了訂單種植合同,有機水稻逐漸成為農民增收致富的新門路。

END

?
街头篮球单机版 850棋牌游戏中心 …? 平特论坛 湖南体彩赛车走势图 四川金7乐奖金对照表 宁夏11选五电子版走势图 多乐彩开奖公告 甘肃11开奖结果今天走势图 20选8中奖秘籍大全 安徽快3开奖数据 姚记大棋牌app下载